O Ministério das Comunicações (MCom) está conduzindo uma reavaliação dos projetos das infovias 6 e 8, que integram o programa Norte Conectado, devido a preocupações sobre a viabilidade técnica e a sustentabilidade econômica dessas rotas após sua implantação. Segundo reportagem do Tele.Síntese, o estudo, realizado pela Entidade Administradora da Faixa (EAF), ainda está em andamento e pode levar a mudanças significativas na extensão, na tecnologia e no modelo de operação das infovias planejadas para a região amazônica.

Revisão do desenho das infovias: motivos e alternativas em análise

De acordo com o MCom, as infovias 6 e 8 apresentam desafios específicos por atravessarem áreas extensas sem localidades intermediárias, o que dificulta tanto a continuidade da conexão quanto a formação de demanda capaz de sustentar a infraestrutura. Hermano Barros Tercius, secretário de Telecomunicações do MCom, destacou que “existe um vão sem localidade no meio que é muito grande”, o que pode isolar trechos da rede e comprometer sua manutenção econômica.

Entre as alternativas consideradas, estão a redução dos trajetos, a divisão das infovias em segmentos independentes e a construção apenas dos trechos considerados viáveis. O uso de conexão por satélite também está sendo avaliado para atender localidades de baixa densidade populacional, onde o custo de instalação da fibra óptica seria desproporcional à demanda.

O objetivo central, segundo o ministro das Comunicações, Frederico de Siqueira Filho, é garantir que os projetos se tornem autossustentáveis, evitando a criação de infraestrutura que não seja capaz de cobrir seus próprios custos de operação e manutenção. “O que não adianta também é a gente fazer e ficar lá parado, sem uso, sem pagar nem a manutenção”, afirmou Tercius ao Tele.Síntese.

Modelo de operação e desafios de sustentabilidade

O modelo do Norte Conectado prevê que, após a construção, as infovias sejam transferidas para consórcios operadores, que ficam responsáveis pela operação, manutenção e oferta da capacidade de rede. A avaliação sobre as infovias 6 e 8 busca antecipar se haverá demanda e interesse empresarial suficientes para sustentar esse modelo.

Segundo o MCom, experiências anteriores com infovias já entregues mostraram que todos os consórcios formados conseguiram assumir as redes, mas alguns processos tiveram dificuldade para alcançar o número mínimo de participantes. No caso da Infovia 4, por exemplo, foram obtidos apenas três integrantes, o mínimo exigido para viabilizar o consórcio.

O ministério também estuda a possibilidade de dividir cada rota em dois ou três segmentos, ou construir trajetos menores, com a configuração final dependendo da avaliação técnica, do custo de implantação, da população atendida e da capacidade de atrair operadores privados. O valor das obrigações assumidas pelas operadoras, financiadas com recursos do leilão do 5G, será mantido, mesmo que os trajetos sejam reduzidos. Qualquer eventual sobra de recursos deverá ser redirecionada para outras obrigações, após decisão formal e edição de portaria.

Implicações para a conectividade na Amazônia

A reavaliação das infovias 6 e 8 ocorre em um contexto em que a conectividade de alta capacidade é vista como fator estratégico para o desenvolvimento econômico, a integração regional e a prestação de serviços públicos na Amazônia. A região enfrenta desafios logísticos e geográficos únicos, com vastas áreas de floresta, rios e baixa densidade populacional, fatores que elevam o custo e a complexidade de projetos de infraestrutura digital.

O Norte Conectado já entregou outras infovias, como as infovias 3 e 4, que passaram a ser operadas por consórcios formados por empresas interessadas em explorar a capacidade de rede. A experiência desses projetos anteriores serve como referência para a análise atual, especialmente no que diz respeito à formação de demanda e à sustentabilidade operacional.

Apesar das dificuldades, o MCom afirma que as conexões internacionais do Norte Conectado com Colômbia e Peru, associadas à Infovia 2 e a outras estruturas já implantadas, não serão afetadas pela revisão das infovias 6 e 8. A conexão com o Peru, por exemplo, pode oferecer ao Brasil uma nova rota de saída de dados pelo Oceano Pacífico, ampliando a resiliência e a diversidade das rotas internacionais de tráfego de dados.

Risco de isolamento e lições de resiliência: conexões críticas e eventos imprevisíveis

A discussão sobre a viabilidade das infovias amazônicas remete a um tema mais amplo de resiliência de infraestrutura em ambientes de risco e baixa densidade. O caso das infovias 6 e 8, que podem ficar isoladas ou subutilizadas, lembra situações em que populações ou sistemas aparentemente estáveis sucumbem a eventos externos imprevisíveis.

Essa analogia ressalta a importância de considerar não apenas a viabilidade econômica e técnica imediata das infovias, mas também sua resiliência a riscos futuros, sejam eles de demanda, ambientais ou operacionais. Uma infraestrutura isolada, sem conexões redundantes ou demanda suficiente, pode tornar-se inviável diante de mudanças no contexto regional ou de eventos disruptivos, como interrupções ambientais, falhas técnicas ou mudanças no perfil de uso.

O que muda para empresas e setor público: decisões de conectividade sob incerteza

Para empresas e órgãos públicos que dependem de conectividade robusta na Amazônia, a reavaliação das infovias 6 e 8 traz incertezas sobre a disponibilidade futura de rotas de alta capacidade e baixa latência. A possibilidade de redução dos trajetos ou adoção de soluções híbridas, como o uso de satélite para áreas de baixa densidade, pode impactar a qualidade, o custo e a previsibilidade dos serviços de telecomunicações na região.

Organizações que operam no Polo Industrial de Manaus, por exemplo, precisam considerar a resiliência das rotas de dados e a possibilidade de isolamento em caso de falhas ou indisponibilidade das infovias principais. A experiência das infovias já entregues mostra que a formação de consórcios operadores nem sempre é trivial, e a sustentabilidade de longo prazo depende da existência de demanda empresarial e institucional suficiente para justificar o investimento e a manutenção da infraestrutura.

Além disso, a indefinição sobre o desenho final das infovias pode afetar o planejamento de expansão de redes privadas, integração de filiais e adoção de soluções em nuvem, que exigem conectividade estável e de alta performance. Empresas que atuam em áreas remotas ou com operações críticas devem acompanhar de perto as decisões do MCom e avaliar alternativas de redundância e diversificação de rotas, especialmente em um cenário de revisão de projetos públicos de backbone.

Em síntese, a reavaliação das infovias 6 e 8 do Norte Conectado evidencia que, em ambientes de baixa densidade e alto risco logístico, a sustentabilidade de infraestrutura digital depende tanto da demanda real quanto da capacidade de adaptação a eventos imprevisíveis. Para empresas e gestores públicos na Amazônia, a lição é clara: garantir conectividade resiliente exige não apenas investimento inicial, mas também planejamento estratégico para enfrentar cenários de isolamento e mudanças abruptas no contexto regional.