O setor de telecomunicações empresariais no Brasil enfrenta um momento de desconforto: a crença de que a infraestrutura básica e as regras tributárias estão sob controle já não se sustenta diante da pressão por mudanças urgentes. A TelComp, entidade que representa operadoras de telecomunicações competitivas, colocou na linha de frente de sua agenda para 2026 dois temas que tiram o sono de quem decide por conectividade em empresas: a indefinição sobre o compartilhamento de postes e a regulamentação da reforma tributária. O alerta foi feito durante o VI Simpósio TelComp, em Brasília, e aponta para um cenário em que custos, processos internos e até a concorrência entre provedores podem ser alterados de forma abrupta.

Regulamentação tributária: urgência e impacto no caixa das empresas

Segundo a cobertura do Telesíntese, Luiz Henrique Barbosa, presidente-executivo da TelComp, destacou que as discussões sobre a reforma tributária afetam diretamente o caixa das empresas e seus processos internos. O ponto central é a regulamentação do Imposto sobre Bens e Serviços (IBS) e da Contribuição sobre Bens e Serviços (CBS), que ainda carecem de definições claras. O comitê tributário da TelComp já encaminhou questionamentos e sugestões à Receita Federal e aos órgãos responsáveis pela regulamentação, mas o setor segue sem respostas conclusivas.

A urgência, segundo Barbosa, está no fato de que qualquer alteração na forma de tributação pode modificar de imediato o fluxo de caixa das operadoras, afetando desde o planejamento financeiro até a precificação dos serviços para clientes corporativos. Empresas que dependem de previsibilidade para investimentos de médio e longo prazo veem-se obrigadas a operar em um ambiente de incerteza, o que pode travar decisões estratégicas e aumentar o risco de custos inesperados.

Compartilhamento de postes: insegurança jurídica e competição desigual

Outro tema que ganhou destaque na agenda da TelComp é o compartilhamento de postes entre distribuidoras de energia elétrica e prestadoras de telecomunicações. A indefinição sobre preços, regras de acesso e procedimentos para organização das redes tem criado um ambiente de insegurança jurídica. Barbosa foi enfático ao afirmar que “ninguém consegue conviver com essa insegurança que a gente tem por indefinição no tema dos postes, do preço, da agenda de limpeza, que tem a ver com a concorrência leal dentro do mercado de banda larga”.

A expectativa da TelComp é que uma definição sobre o tema seja alcançada ainda em 2026. O argumento central é que a ausência de regras claras prejudica a competição, favorecendo empresas com maior poder de barganha ou acesso privilegiado à infraestrutura, enquanto pequenos e médios provedores ficam em desvantagem. Para empresas que dependem de conectividade estável e de múltiplos fornecedores, o risco de interrupções ou de aumento súbito nos custos de acesso à infraestrutura física é um fator que não pode ser ignorado.

Fust e incentivos: prorrogação da aplicação direta em debate

A TelComp também acompanha de perto a tramitação do Projeto de Lei Complementar (PLP) 230/2025, que propõe prorrogar até 2031 a possibilidade de aplicação direta de recursos do Fundo de Universalização dos Serviços de Telecomunicações (Fust) por empresas do setor. Embora o tema não tenha o mesmo peso imediato dos postes e da reforma tributária, Barbosa classificou a proposta como parte da agenda urgente do setor. A continuidade desse mecanismo pode ser decisiva para projetos de expansão de infraestrutura, especialmente em regiões menos atendidas ou de difícil acesso, como o Norte do país.

Para organizações que operam em áreas como Manaus, onde a logística e os custos de implantação são tradicionalmente mais altos, a manutenção do acesso direto ao Fust pode representar a diferença entre viabilizar ou não novos projetos de conectividade empresarial.

Data centers e inteligência artificial: oportunidades e desafios para 2027

O balanço da TelComp aponta ainda para a permanência, em 2027, das discussões sobre infraestrutura de data centers e inteligência artificial. Fabiano Ferreira, presidente do Conselho da entidade, ressaltou o potencial do Brasil para atrair investimentos em processamento e armazenamento de dados, especialmente devido à disponibilidade de energia renovável. O dirigente mencionou a política pública ReData como possível catalisador de novos investimentos, tanto de empresas já estabelecidas quanto de novos entrantes.

Para empresas B2B e órgãos públicos, a expansão da infraestrutura de data centers pode significar maior oferta de serviços de computação em nuvem, redução de latência e alternativas mais robustas para armazenamento de dados sensíveis. No entanto, o ritmo desses avanços depende diretamente da resolução dos entraves regulatórios e da previsibilidade tributária, que seguem como gargalos prioritários.

O contraditório: quem minimiza os riscos e o que ainda não se sabe

Apesar da pressão da TelComp, há setores que minimizam o impacto imediato dessas indefinições. Grandes operadoras integradas, que já possuem redes consolidadas e maior poder de negociação com distribuidoras de energia, tendem a ver o tema dos postes como uma disputa de mercado entre ISPs menores e as concessionárias. Da mesma forma, parte do setor argumenta que a transição para o novo modelo tributário será gradual, permitindo adaptação sem grandes sobressaltos.

No entanto, o que ainda não se sabe, e que preocupa principalmente gestores de TI e compradores corporativos, é qual será o desenho final dessas regulamentações e como elas afetarão contratos em andamento, custos de expansão e até a continuidade de serviços em localidades críticas. A ausência de consenso sobre os critérios de precificação de postes e os parâmetros do IBS e CBS deixa aberta a possibilidade de judicialização e de aumentos inesperados em tarifas, com impacto direto para empresas que dependem de conectividade ininterrupta.

Consequências práticas para empresas e o contexto de Manaus

Para organizações localizadas em polos industriais como Manaus, a indefinição sobre regras de infraestrutura e tributação tem efeito multiplicador. A dependência de redes de fibra óptica, muitas vezes compartilhando postes com concessionárias de energia, torna qualquer oscilação regulatória um risco operacional concreto. Além disso, a incerteza sobre custos tributários e acesso a fundos de universalização pode encarecer projetos de expansão, limitar a concorrência e até comprometer a continuidade de operações críticas.

Empresas que buscam garantir disponibilidade, SLA e estabilidade para operações industriais e logísticas precisam acompanhar de perto essas discussões, pois o desfecho dos debates regulatórios em 2026 pode redefinir o mapa de conectividade empresarial no Brasil, e, especialmente, na região Norte.

O cenário traçado pela TelComp deixa claro que, para quem depende de conectividade robusta e previsível, o maior risco não está apenas na tecnologia, mas na instabilidade das regras do jogo. Em Manaus e em todo o país, a definição sobre postes e tributação será o divisor de águas entre quem terá acesso competitivo à infraestrutura e quem ficará à mercê de custos e incertezas. A decisão de investir em conectividade, a partir de agora, exige não só avaliação técnica, mas monitoramento atento das mudanças regulatórias que vêm aí.